Antigua pagará Q45 millones 650 mil 340 por rentar durante 36 meses un nuevo sistema de cámaras. El NOG 29953014 fue adjudicado a Sistemas Informáticos de Aplicaciones, S.A. —SIASA—, la única empresa que presentó oferta.
Durante esos tres años el sistema permanecerá bajo el esquema de arrendamiento del proveedor y será hasta el final cuando la Municipalidad podrá ejercer la opción de compra establecida en las bases.
Una sola empresa y apenas 10 de 30 en experiencia
No hubo una segunda oferta para comparar precios, capacidad o condiciones. Aun así, la propia Junta de Licitación calificó a SIASA con apenas 10 de 30 puntos en experiencia y soporte. La empresa obtuvo los puntos suficientes por precio y plazo para quedarse con uno de los contratos más grandes de la administración de Juan Manuel Asturias: casi Q46 millones de fondos públicos.
El gasto contrasta con una realidad que la Municipalidad no puede borrar: Antigua ya tiene un sistema de videovigilancia funcionando. FUNDANTIGUA financió con aproximadamente Q7.7 millones una red de más de 500 cámaras, unos 35 botones de pánico, fibra óptica y una central de monitoreo que actualmente funciona bajo coordinación de la Policía Nacional Civil.
Asturias intentó recuperar judicialmente el control de esa infraestructura, pero la Corte de Constitucionalidad declaró sin lugar la apelación municipal.
Millones gastados antes de llegar a los Q46 millones
La Municipalidad tampoco comenzó desde cero. Antes del NOG 29953014 ya había impulsado una cadena de contrataciones para levantar su propio sistema municipal de monitoreo. El NOG 26503999 fue adjudicado a WICOM Solutions, S.A. por Q11,888,736; el NOG 28117050 adjudicó Q887,500 a HARU, S.A. por licencias de software; y el NOG 27896986 volvió a vincular a WICOM con conectividad y fibra óptica. También apareció el NOG 28797442 para un servidor NAS, además de servicios relacionados con ITZDATA Internacional, MÉTRICA y Corporación Radio Electrónica, infraestructura eléctrica, mantenimiento, almacenamiento y adecuación de nodos.
El negocio con WICOM se cayó y dejó un audio incómodo
El primer gran arrendamiento terminó sin contrato. WICOM había sido también el único oferente del NOG 26503999, pero finalmente se retiró. En medio del proceso apareció un audio atribuido a Ángel Estuardo Ramírez de León, funcionario municipal que integró la Junta que adjudicó el evento. En la conversación con un representante de WICOM se hablaba de problemas con la fianza, posibles consecuencias legales, contactos dentro de la Contraloría, conocimiento del secretario municipal y una eventual reunión con el alcalde Juan Manuel Asturias. El negocio terminó cayéndose.
De Q11.8 millones a Q45.6 millones
El siguiente intento no fue más barato: saltó de Q11.88 millones a Q45.65 millones. Después de abrir la única oferta de SIASA, la propia Junta todavía tuvo que requerir información adicional sobre cámaras, fibra óptica, servidores, inteligencia artificial, almacenamiento, mantenimiento, cronograma y hasta el desglose individual de equipos, mano de obra, licencias y accesorios. También exigió aclarar qué bienes físicos y digitales pasarán realmente a propiedad municipal cuando termine el contrato.
El sueño de Asturias será rentado durante tres años
Ese es el punto que debe quedar claro para cualquier vecino: los Q45.65 millones no compran inmediatamente el sistema para Antigua; pagan un arrendamiento durante 36 meses. Las bases contemplan una opción de compra de los bienes inventariables al finalizar, pero incluso durante la evaluación fue necesario pedir aclaraciones sobre software, licencias, almacenamiento, plataformas y otros activos tecnológicos. El hardware puede terminar siendo municipal; la dependencia tecnológica debía todavía quedar claramente definida.
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