La Comisión de Economía y Comercio Exterior, presidida por el diputado Carlos Ayala, desarrolló una sesión de trabajo en modalidad híbrida para analizar la iniciativa 6827, Ley de Arbitraje, que busca fortalecer los mecanismos alternativos de resolución de controversias y agilizar la solución de conflictos sin necesidad de acudir directamente a los tribunales de justicia, la cuál estaría por ser dictaminada.
La propuesta pretende contribuir a la certeza jurídica, mejorar el clima de negocios y ofrecer procedimientos más especializados y eficientes para resolver disputas comerciales y contractuales.
En la siguiente reunión participó la diputada Nadia de León Torres, invitada para abordar el segundo punto de la agenda.
En la propuesta de la legisladora se analizó las reformas a la iniciativa 6614, Ley contra la Usura y de protección en el proceso de deudas, que se encuentra en segunda lectura.
Entre los planteamientos destaca la incorporación del delito de agiotismo, relacionado con el cobro de intereses excesivos y prácticas abusivas contra personas endeudadas.
La propuesta, respaldada también por planteamientos del sector bancario y financiero y de la Superintendencia de Bancos (SIB), busca establecer un límite para considerar usurarios los intereses que superen cinco veces la tasa de interés activa promedio de los créditos de consumo en moneda nacional, publicada semestralmente por el Banco de Guatemala. Con una tasa de referencia cercana al 18.4%, el umbral rondaría el 92%, sujeto a la metodología y certificación correspondiente.
De León Torres defendió la necesidad de fortalecer las protecciones para los consumidores y evitar que las deudas se conviertan en una carga impagable.
Señaló que existen más de dos millones de guatemaltecos endeudados y que muchas personas desean cumplir con sus obligaciones, pero pierden la capacidad de pago por situaciones familiares, gastos educativos, enfermedades y otras dificultades económicas.
También cuestionó las prácticas de cobro que pueden derivar en acoso, embargos salariales y cláusulas contractuales desproporcionadas, por lo que consideró fundamental abrir espacios de conciliación con condiciones que permitan a los deudores cumplir sin quedar desprotegidos.
La legisladora pidió el respaldo de sus colegas para avanzar con las reformas y destacó que reconocer expresamente el agiotismo en la legislación sería una herramienta importante para combatir los abusos.
Entre los aspectos que se busca revisar figuran la capitalización de intereses, las penalidades excesivas y las condiciones contractuales que pueden provocar que una deuda crezca hasta comprometer el patrimonio de las familias.
La discusión también plantea la necesidad de establecer reglas claras para los mecanismos de cobro y evitar que las personas sean sometidas a presiones desproporcionadas por parte de entidades financieras y empresas dedicadas a la recuperación de créditos.
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En otro punto de la sesión, el diputado Raúl Barrera se refirió a la iniciativa 6859, que plantea reformas al Decreto 70-94, Ley del Impuesto sobre Circulación de Vehículos Terrestres, Marítimos y Aéreos. Según explicó, la propuesta consta de tres artículos y aborda aspectos relacionados con el derecho de propiedad y la posibilidad de evitar que determinados trámites requieran iniciar un proceso testamentario cuando no existe heredero, en este caso de un automóvil.
La comisión deberá profundizar en el alcance jurídico de esta modificación y sus posibles efectos para los propietarios de vehículos, antes de avanzar en el análisis y eventual dictamen de las distintas propuestas legislativas.
Texto: Francisco Javier Hurtarte
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